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Familias

En Colombia, se considera que las familias juegan un rol esencial en la política social para lograr el proceso de inclusión social y productiva de sus miembros. Por tanto, en la gestión de la política social moderna por la que apuesta el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 pretende vincular a las familias de acuerdo su capacidad de agencia, de forma tal que exista un relacionamiento armónico entre los distintos programas a los que accede sus integrantes y un potenciamiento de los resultados a partir de esta sinergia.

La política social moderna por la que apuesta el gobierno se centra en las familias, es eficiente y de calidad, y está conectada a mercados. Así, se reconoce la familia como núcleo fundamental de la sociedad, siendo corresponsables del bienestar de sus integrantes y tejiendo canales de solidaridad y estímulos para el desarrollo individual.

En respuesta a las necesidades nacionales y teniendo como referencia diferentes iniciativas internacionales, en Colombia se firmó la Ley 1361 de 2009, la cual tiene como propósito “fortalecer y garantizar el desarrollo integral de la familia, como núcleo fundamental de la sociedad. Así mismo, establecer las disposiciones necesarias para la elaboración de una política pública para la familia”. Para cumplir este mandato, se formuló la Política Pública Nacional de Apoyo y Fortalecimiento a las Familias, mediante la cual se busca modificar el paradigma de familia patriarcal, caracterizado por relaciones verticales, para pasar a una propuesta de construcción de relaciones democráticas, tanto al interior de la familia como en sus relaciones externas.

Esta política se caracteriza por su pluralismo y enfoque diferencial, pues incluye: género, relaciones intergeneracionales, territorio, pertenencia étnica, discapacidad, víctimas del conflicto armado y otros grupos con necesidades de protección especial por parte del Estado. Su objetivo central se orienta a proporcionar las condiciones para que las familias se constituyan en agentes de transformación y desarrollo social, y potenciar sus fortalezas, de manera que se auto-reconozcan como sujetos colectivos de derechos. La política busca además fortalecer las capacidades y habilidades en el manejo adecuado de conflictos, la comunicación intrafamiliar asertiva, e impulsar la construcción de proyectos de vida familiar en espacios de convivencia democrática, entre otros.

La misma Ley 1361 creó el Observatorio Nacional de Familia para la recopilación, consolidación, sistematización, actualización, generación y difusión de información cuantitativa y cualitativa de las familias. Se constituye en una herramienta que aporta conocimiento y elementos para el seguimiento, el diseño y reformulación de las políticas públicas y los programas sociales dirigidos a las familias y sus integrantes.

Por otra parte, recientemente, la Secretaría General de la Organización de Naciones Unidas presentó un informe sobre la Aplicación de los objetivos del Año Internacional de la Familia, en el cual se subraya que, en los últimos decenios, las familias han experimentado cambios drásticos en respuesta al desarrollo económico y social y a la evolución de los valores, las normas y los estereotipos de género.

El documento también resalta la persistencia de las estructuras familiares patriarcales, en especial, en algunas regiones del mundo y la violencia familiar y la discriminación contra la mujer, como factores que obstaculizan parcialmente el alcance de los Objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

En ese sentido, el informe destaca entre las medidas para el logro de lo plasmado en la Agenda 2030, aquellas dirigidas a las familias con hijos y destinadas a eliminar la transmisión intergeneracional de la pobreza; aquellas que favorecen la conciliación de la vida laboral y familiar, por su repercusión en la salud y el bienestar de los niños (por ejemplo, mediante la licencia de maternidad remunerada que permite que las madres lacten); el reconocimiento de los cuidados y el trabajo doméstico no remunerados; una mayor participación de los hombres en las tareas familiares; la eliminación de la violencia contra la mujer y su acceso a la justicia.

En la actualidad, y en seguimiento a la resolución 47/237 de la Organización de las Naciones Unidas, la Mesa Técnica Nacional de Familia en la que participa el Ministerio de Relaciones Exteriores, apoya las actividades relacionadas con las actividades de la celebración del Día Internacional de la Familia, que se celebra el 15 de mayo de cada año.

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