¿Qué es? 

El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un mecanismo de integración económico y comercial, creado con la suscripción del Tratado de Asunción en 1991, modificado y actualizado a su vez en 1994 por el Protocolo de OuroPreto. Este proceso de integración económica propende por la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre sus miembros, así como por el establecimiento de un arancel externo común y el desarrollo de una política común frente a terceros. 

Entre los temas de MERCOSUR se incluyen los mecanismos para facilitar la movilidad de personas (como el Acuerdo de Residencia Temporal y el Acuerdo de Documentos de Viaje), integración educativa y reconocimiento de títulos, cultura e industrias culturales, derechos humanos, e intercambio de experiencias relacionadas con temas de seguridad ciudadana, delincuencia organizada transnacional y capacitación en estos ámbitos. 

¿Quiénes hacen parte? 

Estados Parte del MERCOSUR: Argentina, Bolivia*, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela**.

*El Estado Plurinacional de Bolivia se encuentra en proceso de adhesión para ostentar la categoría de Estado Parte, por lo que aún no cuenta con la totalidad de derechos y obligaciones de los demás miembros. El Protocolo de Adhesión fue formalizado en el marco de la LXIII Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR y Estados Asociados, celebrada el 7 de diciembre de 2023 en Río de Janeiro, y otorga a Bolivia un plazo de cuatro años para cumplir con los requisitos necesarios para su ingreso pleno.

**La República Bolivariana de Venezuela se encuentra suspendida desde agosto de 2017, en virtud de la cláusula democrática del Protocolo de Ushuaia.

Estados Asociados del MERCOSUR:
Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Panamá***, Perú, Surinam y Bolivia.

***La República de Panamá formalizó su adhesión como Estado Asociado el 6 de diciembre de 2024, durante la LXV Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR y Estados Asociados, celebrada en Montevideo, Uruguay.

Colombia, en su calidad de Estado Asociado, puede participar en distintas instancias políticas y en reuniones temáticas a las que sea invitada. En el ámbito comercial, ha suscrito dos Acuerdos de Complementación Económica (ACE N.º 59 y N.º 72), en los años 2004 y 2017 respectivamente, los cuales le otorgan preferencias arancelarias y respaldan su relación con el MERCOSUR en el marco del mecanismo de integración.

Para mayor información sobre el ACE N.º 72, diríjase a: Mercosur N.º 72 Colombia Mercosur | TLC

¿Cómo funciona? 

Las distintas instancias en las que se toman las decisiones en el MERCOSUR son: la Cumbre de Presidentas y Presidentes y tres instancias ejecutivas: el Consejo del Mercado Común (CMC), el Grupo del Mercado Común (GMC) y la Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM). 

También cuenta con Reuniones Ministeriales Sectoriales, una Secretaría General (con sede en Montevideo, Uruguay), el Parlamento del MERCOSUR, el Foro Consultivo Económico y Social, y el Tribunal Permanente de Revisión, entre otros. 

La Presidencia Pro Tempore (PPT) del MERCOSUR rota en orden alfabético entre los Estados Parte, y su traspaso se realiza cada seis (6) meses durante las cumbres presidenciales. Actualmente, la República Federativa de Brasil ejerce la PPT durante el segundo semestre de 2025. Para el primer semestre de 2026, la Presidencia del mecanismo será asumida por la República del Paraguay.
  

¿Por qué el MERCOSUR es importante para Colombia? 

MERCOSUR ha representado para Colombia una oportunidad de estrechar los vínculos con los Estados miembros y es un escenario relevante para fijar posiciones en temas de interés común, compartir buenas prácticas en temas que conciernen a la región y para trabajar en asuntos de mutuo beneficio. 

Principales logros: 

• Colombia ha tenido una participación activa en las reuniones técnicas y especializadas del MERCOSUR, durante el ejercicio de la Presidencia Pro Tempore de la República Oriental del Uruguay (segundo semestre de 2024) y de la República Argentina (primer semestre de 2025). En estos espacios se abordaron temas clave en materia de drogas, migración, democracia, desarrollo social, gestión del riesgo, inclusión digital, entre otros.

• La Coordinación Nacional de Colombia ante el MERCOSUR participa activamente en el Foro de Consulta y Concertación Política (FCCP), instancia principal para coordinar la agenda política del bloque, presentar propuestas y tomar decisiones orientadas a fortalecer su institucionalidad. En este marco, los Estados Parte han promovido una participación más activa de los Estados Asociados, como parte de las acciones impulsadas por las Presidencias Pro Tempore de Uruguay y Argentina.

Principales instrumentos (tratados y/o declaraciones) 

• Tratado de Asunción de 1991 para la Constitución de un Mercado Común. 
• Protocolo de OuroPreto de 1994. 
• Protocolo de Ushuaia de 1998 sobre Compromiso Democrático en el MERCOSUR, la República de Bolivia y la República de Chile. 
• Protocolo de Olivos de 2002 para la Solución de Controversias. 
• Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR del 2005. 
• Protocolo de Montevideo sobre el Compromiso con la Democracia en el Mercosur (Ushuaia II) de 2011. 

Últimas reuniones 

• LXVI Reunión Ordinaria del Consejo del Mercado Común (CMC) y LXVI Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR y Estados Asociados
  Fecha: 2 y 3 de julio de 2025
  Lugar: Buenos Aires, República Argentina

Mas información 

• Mercosur