El día 25 de junio de 2013, la señora Ministra de Relaciones Exteriores de la República de Colombia, María Ángela Holguín, realizó una visita a la República Oriental del Uruguay, en atención a la invitación formulada por el señor Ministro de Relaciones Exteriores de la República Oriental del Uruguay, Luis Almagro.

La visita se enmarcó en el compromiso de ambos países con la profundización de sus vínculos bilaterales a través del diálogo constructivo, basados en la profunda coincidencia de ideas, intereses y valores compartidos. Durante la misma, revisaron los principales temas de la agenda bilateral, así como del ámbito regional y mundial.

Al término de sus deliberaciones, los Cancilleres:

1. Saludaron el excelente nivel de las relaciones bilaterales, destacando la importancia de las visitas realizadas por el Presidente José Mujica con motivo de la asunción del Presidente Juan Manuel Santos el pasado 7 de agosto de 2010, y la visita realizada por el Ministro Almagro a Bogotá el 5 de agosto de 2011.
    
2. En este sentido, ratificaron su voluntad de afianzar los fuertes vínculos que los unen mediante el inicio de negociaciones para suscribir un Memorando de Entendimiento de Asociación Estratégica que abarque todos los ámbitos de la relación bilateral.
    
3. Se congratularon por el importante incremento del intercambio comercial bilateral en los últimos cinco años, así como por el crecimiento del flujo de inversiones colombianas en Uruguay.
    
4. Ambas Partes acordaron  la profundización de los programas bilaterales de cooperación suscritos en materia científico-técnica, educativa, cultural y deportiva, así como en las áreas del Problema Mundial de las Drogas, Cooperación Judicial, Lavado de activos, Minería, Puertos, Seguridad y Ganadería.
    
5. Celebraron los intercambios deportivos realizados por los programas “Pelota al Medio a la Esperanza” del Ministerio del Interior de Uruguay y por el Programa integral niños, niñas y adolescentes con oportunidades del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, en el marco del Memorando de Entendimiento en Materia Deportiva firmado entre ambas instituciones en septiembre de 2012. Éstos han propiciado que jóvenes futbolistas de ambos países encuentren en el deporte un espacio de inclusión social, convivencia pacífica y diálogo cultural. Así mismo, el Gobierno de Colombia felicita al Gobierno de Uruguay por el éxito de la Copa Libertadores de Programas Sociales en la que participó una delegación colombiana.
    
6. De igual manera se congratularon con el progreso alcanzado a través del intercambio de experiencias en materia de salud, por medio de los cuales se aumentó el nivel de formación y conocimiento técnico y científico de los profesionales para su mejor capacitación; Modernización del Estado, continuando con la cooperación bilateral en servicios postales; políticas de inserción social y cooperación técnica en implementación de servicios para las mismas; educación, identificando de manera conjunta nuevas iniciativas y áreas de interés, con miras a incrementar el intercambio de experiencias y los programas de estudios y pasantías; Cooperación en el Problema Mundial de las Drogas, continuando con los objetivos del Grupo de Trabajo Bilateral en la materia; y Ciencia y Tecnología, impulsando la divulgación de  la  cultura científica con especial énfasis entre la población joven.
    
7. Reafirmaron su compromiso en definir y ejecutar proyectos de cooperación técnica horizontal en sectores prioritarios, en áreas de interés bilateral con especial énfasis en los ámbitos  de Desarrollo y Población; Ciencia y Tecnología; Agropecuario; Modernización del Estado; Arte Cultura; Vivienda, Desarrollo Urbano y Transporte.
   
    
8.  Acordaron continuar las negociaciones de cara a suscribir acuerdos de cooperación en el ámbito de la seguridad ciudadana, la defensa y en materia de extradición, que le permitan a los dos países enfrentar de forma conjunta y coordinada las diferentes amenazas a la seguridad y fomentar la cooperación judicial.
    
9. Las Partes, conscientes de la enorme contribución que significa para las comunidades de ambos países el intercambio de experiencias en los ámbitos artístico y cultural, se comprometen a fortalecer el conocimiento mutuo de sus manifestaciones culturales, como forma de contribuir a fomentar el diálogo entre ambos pueblos.
    
10. Ambas Partes manifiestan su satisfacción al haber suscrito el Convenio de protección y restitución de bienes culturales y otros específicos importados, exportados o transferidos ilícitamente, derivado de la Convención de la UNESCO de 1970 sobre tráfico ilícito de bienes culturales, habiéndose cumplido los requisitos necesarios por parte de la República de Colombia para su entrada en vigor, en tanto se surte el respectivo trámite legislativo en la República Oriental de Uruguay.
    
     
11. Manifestaron su beneplácito y reiteraron la importancia de seguir aunando esfuerzos en aras de la consolidación de los trabajos en materia consular en el ámbito del MERCOSUR y Países Asociados como muestra clara de la firme voluntad que tienen todos los Estados Parte y Asociados del MERCOSUR en coordinar, colaborar y facilitar los trámites y la vida en general de nuestros connacionales residentes en la región.
    
     
12. El Ministro Almagro transmitió el interés de Uruguay en contar con la participación de una delegación colombiana de alto nivel en el 8º Foro Internacional de Apostilla Electrónica que se celebrará en Montevideo los días 17 y 18 de octubre próximo. Solicitó además la colaboración y cooperación de Colombia para el mejor desarrollo del proceso de implementación de la apostilla electrónica en Uruguay.
    
     
13. Manifestaron su satisfacción con las consultas realizadas entre sus respectivas Direcciones de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario sobre temas de interés común y expresaron su apoyo a la continuidad de intercambios en esta materia. El Canciller Almagro expresó su especial agradecimiento a su par colombiana por la asistencia técnica brindada por la Dirección de Derechos Humanos de Colombia a Uruguay en materia de seguimiento a las recomendaciones del sistema universal a través de una herramienta informática de gran utilidad.

14. Los Ministros conversaron sobre  la experiencia de Colombia como Miembro No Permanente del  Consejo de Seguridad. La Ministra Holguín agradeció las significativas contribuciones de Uruguay en su calidad de Presidente del Grupo de Amigos de Haití por la participación de Colombia en el Consejo, especialmente en la realización del Debate Abierto de abril de 2011, en cual intervino el Ministro Almagro. Reafirmaron la necesidad de promover y fortalecer el multilateralismo, propiciando o apoyando la búsqueda de respuestas colectivas concertadas a los problemas y desafíos que afronta la comunidad internacional, y en plena concordancia con los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas.
     
15. Destacaron la importancia de la nueva Convención de Minamata sobre Mercurio, cuya firma tendrá lugar el próximo mes de octubre en Japón, destacando que ésta supone un paso relevante en el desarrollo del Derecho Ambiental Internacional al tener como objetivo la protección de la salud humana y medio ambiente ante los riesgos del mercurio. 
    Alientan a los países a ratificar el instrumento lo más pronto posible para garantizar su pronta entrada en vigor,  y a seguir participando activamente de manera intergubernamental para identificar los elementos que permitan la efectiva aplicación del convenio.
    
     
16. Subrayaron la importancia de incorporar los productos químicos y desechos como parte integrante de las políticas de desarrollo sostenible y de las estrategias de erradicación de la pobreza, con el fin de que queden reflejados en los resultados de los procesos de seguimiento de Rio + 20.
     

17. Reafirmaron compartir una vocación integracionista desde la que resulta muy positiva la consolidación de mecanismos de integración regional -como el MERCOSUR y la Alianza del Pacífico- que están abiertos a la incorporación de otros países de la región latinoamericana. En este sentido, celebraron los avances registrados en la VII Cumbre de la Alianza del Pacífico en Cali y la presencia de Uruguay en calidad de Estado Observador, así como el interés de este último de explorar modalidades para intensificar su participación en dicho proceso de integración.
     
18. Señalaron la importancia de las negociaciones que están teniendo lugar en diversos temas económico-comerciales con vistas a una ampliación muy significativa del marco normativo de la relación bilateral, incluyendo la profundización de los compromisos negociados en el Acuerdo de Complementación Económica N° 59.
     
19. Ambos Cancilleres acordaron instruir, a sus respectivos equipos técnicos, la realización de la IV Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica, Científica, Cultural y Deportiva, durante el segundo semestre de 2013 en la República de Colombia.
     
20. Al término de su visita, la señora Canciller María Ángela Holguín agradeció al pueblo uruguayo la atención y hospitalidad recibidas, y valoró de manera especial, la audiencia concedida por el señor Presidente de la República Oriental del Uruguay, José Mujica, oportunidad en la que le reiteró el agradecimiento del Presidente Santos por su nivel de compromiso y apoyo al proceso de paz en Colombia.

Montevideo, 25 de junio de 2013.

Memorando De Asociación Estratégica entre la República de Colombia y la República Oriental del Uruguay

Audio del comunicado conjunto de los Cancilleres de Colombia, María Ángela Holguín, y de Uruguay, Luis Almagro