Bogotá, (Dic. 14 / 12). El Ministerio de Relaciones Exteriores ha venido ejecutando desde el año 2009 un programa  llamado  Plan de Retorno Positivo, el cual busca  orientar a  colombianos  que regresan al país en  situación de vulnerabilidad, para que tengan alternativas de inserción  laboral, productiva y atención inmediata en el momento de retornar a Colombia. 

Este programa que ya ha beneficiado a 3.723 colombianos en su regreso al país, trabaja en alianza con  entidades a nivel nacional, departamental y municipal,  y con empresas del sector público  y privado. El Plan Retorno Positivo, que es implementado por la Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano,  a través de su Programa Colombia Nos Une, benefició en 2009 a  274 colombianos; en el 2010, 679; en el 2011, 1.319, y en 2012 entre enero y noviembre, 1. 451 colombianos.

Entre los proyectos a resaltar en el marco del Plan de Retorno se encuentran los siguientes:

Programa de Retorno Productivo de colombianos emprendedores desde España

El Ministerio de Relaciones Exteriores suscribió un convenio de asociación con el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y con la Fundación Instituto Cameral para la Creación y Desarrollo de la Empresa (INCYDE) de España, para el desarrollo de un ‘Programa de Retorno Productivo de Colombianos Emprendedores desde España’, del cual se están beneficiando 300 colombianos residentes en las Comunidades Autónomas de Andalucía, Cataluña, Madrid y Valencia. 

Actualmente se está desarrollando la primera etapa del proyecto en España, en la cual los 300 beneficiarios están recibiendo asesoría especializada para la formulación de sus planes de negocio, para que cuando posteriormente retornen a Colombia puedan presentarse a las convocatorias del Fondo Emprender del SENA y tener acceso a financiación para sus proyectos.

Proyecto para la atención y orientación a los migrantes que retornan en la frontera colombo- ecuatoriana  

El Ministerio de Relaciones Exteriores y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), suscribieron un convenio con el objetivo de brindar acompañamiento a la población migrante en la frontera colombo- ecuatoriana.  Adicionalmente se conformó la Red Interinstitucional de Atención al Migrante a partir de los acuerdos de articulación y coordinación establecidos con la institucionalidad local.

Adicionalmente, en aras de posibilitar la inserción socio-productiva y el acceso laboral efectivo, especialmente de la población retornada, se vienen acompañando de manera articulada con los gobiernos locales, la formulación e implementación de proyectos productivos e iniciativas microempresariales y de emprendimiento, los cuales han beneficiado a cerca de 765 connacionales que residen en la frontera colombo-ecuatoriana.

Los proyectos han beneficiado migrantes que ya han retornado al país, familia de migrantes en proceso de retorno o migrantes que han solicitado acompañamiento para iniciar su proceso de retorno. Dichos proyectos se vienen desarrollando en los municipios fronterizos de Aldana, Cumbal e Ipiales, todos estos territorios estratégicos por el importante flujo de migrantes y retornados que registran.

Reglamentación de la Ley 1565 del 31 de julio de 2012

El Ministerio de Relaciones Exteriores se encuentra reglamentando la Ley 1565 del 31 de julio de 2012, la cual tiene por objeto: “Crear incentivos de carácter aduanero, tributario y financiero concernientes al retorno de los colombianos, y brindar un acompañamiento integral a aquellos colombianos que voluntariamente desean retornar al país.”

Próximamente se expedirá el Decreto Reglamentario de esta ley. Una vez sea sancionado el citado Decreto este se divulgará a través de las Oficinas Consulares, las cuales informarán a los connacionales interesados cómo aplicar a los beneficios establecidos en la Ley.

Convenios con entes territoriales con mayor experiencia migratoria para brindar acompañamiento a los migrantes que retornan

Con el fin de acompañar el retorno de nuestros connacionales, brindar orientación a la familia de los migrantes y orientar a los potenciales migrantes sobre como migrar de manera ordenada y regulada, el Ministerio de Relaciones Exteriores está trabajando conjuntamente con los Entes Territoriales con mayor experiencia migratoria, en la puesta en marcha de Oficinas de Atención al Migrante. Actualmente se encuentran el proceso Convenios con las Gobernaciones de Antioquia, Caldas, Norte de Santander, Quindío, Risaralda y Valle del Cauca.