Bogotá (jun. 26/18). “Hemos puesto a Colombia en el contexto mundial”, así lo destacó la Ministra de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín Cuéllar, durante la presentación del balance de gestión del sector de Relaciones Exteriores al Presidente Juan Manuel Santos.

• Durante estos ocho años de Gobierno, a través de un intenso trabajo diplomático, se diversificó la agenda temática de Colombia en la cual pasamos de hablar únicamente de asuntos relacionados con seguridad, narcotráfico y derechos humanos a plantear temas prioritarios como infraestructura, comercio, medio ambiente, agricultura, innovación, ciencia y tecnología.
• Igualmente se diversificó el relacionamiento geográfico de Colombia con nuevos e importantes socios como Turquía, Portugal, Corea y Emiratos Árabes. También se crearon nuevos marcos de relacionamiento con Perú y Ecuador a través de los Gabinetes Binacionales, y con Estados Unidos, mediante el Diálogo de Alto Nivel.
• Entre 2010 y 2018, el Presidente Juan Manuel Santos visitó 38 países y la Canciller María Ángela Holguín, 63. Por su parte, los Viceministros de Relaciones Exteriores y de Asuntos Multilaterales, visitaron 71 países y los directores del Ministerio de Relaciones Exteriores, 75. En ese mismo periodo, Colombia recibió la visita de 56 presidentes, 15 primeros ministros, 75 cancilleres, 51 ministros, 96 viceministros, 62 directores, dos Emires y el Papa Francisco.
• Colombia es un nuevo país en el mundo, con una imagen y una presencia fortalecidas. Por esto, decidimos abrir 14 nuevas embajadas y 10 nuevos consulados para nuestros colombianos en el exterior. En este mismo periodo, 11 nuevas representaciones diplomáticas se establecieron en nuestro país.
• Colombia fue sede de algunas de las más importantes cumbres a nivel regional, como la de Tuxtla, la de las Américas, la Conferencia Iberoamericana y en tres oportunidades fue sede de reuniones presidenciales de la Alianza del Pacífico.
• Todas las acciones diplomáticas de Colombia han influido en la forma como nos ven en el exterior. Ahora, a los colombianos nos piden menos visas y podemos viajar a más países. En esta administración, 65 países y territorios nos retiraron la exigencia de visado. Mientras que en 2010 solo se podía viajar sin visa a 26 países, en 2018 se puede hacer a 91 países.
• La riqueza y la belleza del español se volvió una herramienta de promoción de Colombia en el exterior. A través del programa ELE-Focalae, capacitamos a más de 2.000 funcionarios, guías y estudiantes de África, Asia, Europa y el Caribe.
• Llevamos nuestras mejores prácticas en políticas públicas, en seguridad y educación a todos los Estados del Caribe, como muestra de nuestras fortalezas y de nuestro espíritu de solidaridad.
• Tuvimos una destacada participación en las conferencias sobre cambio climático. Nuestros negociadores estuvieron entre los más influyentes y lograron que, por iniciativa colombiana, se adoptaran los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
• Colombia lideró en distintos espacios multilaterales y regionales un nuevo enfoque en la lucha contra el problema mundial de las drogas y logró importantes avances.
• El país, gracias a su nuevo lugar en el mundo, ocupó un asiento como miembro no permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para el periodo 2011 y 2012.
• Tuvimos secretarios generales en la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) y en la Asociación de Estados del Caribe (AEC). Presidimos el Consejo Económico y Social (Ecosoc) y logramos que juristas destacados colombianos hicieran parte de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
• Logramos impulsar exitosamente 58 candidaturas de Colombia y 20 de ciudadanos colombianos, quienes ocuparon cargos directivos en organismos internacionales, llevando en alto el nombre de nuestro país.
• En 2011, impulsamos, con Chile, México y Perú, la creación de la Alianza del Pacífico, un mecanismo exitoso de integración profunda a través del cual se logró la liberalización del 92% del comercio entre los 4 países; se eliminaron visas las visas de turismo y de negocios; se han otorgado 1.840 becas a través de la Plataforma de Movilidad Académica, de las cuales 500 beneficiaron a ciudadanos colombianos, y se comparten Embajadas en 9 países, entre otros logros. Con nuestros socios posicionamos la Alianza Pacífico como un referente que hoy cuenta con 55 países observadores y negocia, actualmente, un Tratado de Libre Comercio (TLC) con 4 países candidatos a ser Estados Asociados.
• Nuestra diplomacia fue una herramienta para la construcción de la paz en Colombia. Gracias a las gestiones diplomáticas realizadas, el Consejo de Seguridad apoyó por unanimidad la creación de una Misión especial de verificación del acuerdo sobre el cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo y la dejación de armas. Igualmente aprobó una segunda misión para verificar la reincorporación de los excombatientes de las FARC a la vida civil.
• Se extendió y profundizó el mandato de la Misión de Apoyo al Proceso de Paz de la Organización de los Estados Americanos (MAPP/OEA) para vigilar desafíos, riesgos y amenazas para la paz en el posconflicto de Colombia.
• Conseguimos apoyo político al proceso de paz que ha sido invaluable e importantes recursos de cooperación para el posconflicto. Relevante resulta el apoyo de la Unión Europea con la designación de Eamon Gilmore como enviado especial para el proceso de paz y la creación del Fondo Fiduciario para el Posconflicto. Además, la comunidad internacional lanzó con 80 millones de dólares la iniciativa Global de Desminado Humanitario para Colombia.
• La Cancillería ha tenido también un importante enfoque social, lo cual no tiene precedente. Con el Plan Fronteras para la Prosperidad se hizo presencia en 77 municipios de frontera de 13 departamentos, donde se desarrollaron 814 proyectos con una inversión de 168 mil millones de pesos beneficiando a más de 850 mil personas.
• Con el programa Diplomacia Deportiva y Cultural, 1.616 jóvenes de 82 municipios han viajado a 47 países a practicar 34 modalidades deportivas y géneros musicales.
• A través de las Casas Lúdicas, la Cancillería ha generado espacios protectores para nuestros niños, donde pueden desarrollar actividades educativas, culturales y deportivas y, a la vez, se previene el reclutamiento para actividades ilegales. Las 30 Casas Lúdicas que se han construido en 19 departamentos, han beneficiado a 12.800 niñas, niños y adolescentes.
• La Cancillería ha trabajado también en la atención a la población colombiana que ha retornado desde Venezuela, así como a los venezolanos que han llegado al país. Vale la pena destacar que cientos de estas familias son mixtas, es decir, están compuestas por ciudadanos colombianos que construyeron sus núcleos familiares con venezolanos y sus hijos podrán contar con una condición de doble nacionalidad. A través del proceso de Registro Administrativo de Migrantes Venezolanos en Colombia (RAMV), se logró una caracterización de los ciudadanos venezolanos que hasta el 8 de junio registran su permanencia en el país. Hoy sabemos que 819.034 venezolanos se encuentran en Colombia, de los cuales 376.572 tienen condición de regulares y 442.462 son irregulares.
• Para beneficio de todos los usuarios de los servicios de la Cancillería, se creó el Centro de Atención Integral al Ciudadano (CIAC), que funciona 24 horas, 365 días al año. El CIAC ha atendido más de un millón de solicitudes al año. Por otra parte, hemos asistido a 54 mil colombianos, tanto en estado de vulnerabilidad, como a través de los consulados móviles y de las ferias de servicios.
• Para facilidad de nuestros usuarios, establecimos trámites en línea de apostilla, de visas y de nacionalidad por adopción. Ahora el 80% de nuestros trámites son en línea. Desde septiembre de 2015 implementamos un pasaporte con los más altos estándares de seguridad.
• En 2012 creamos Migración Colombia, Unidad Especial que ha venido trabajando para lograr una migración ordenada y segura en beneficio de los colombianos. Migración Colombia cuenta hoy en día con 42 puestos de control, cinco unidades móviles migratorias y una balsa migratoria en Leticia (Amazonas).
• Migración Colombia ha tenido logros muy relevantes como la implementación de la migración automática con huella y biométrica con iris; la creación del grupo especial para luchar contra el tráfico de migrantes y la creación del Centro Conjunto de Análisis Migratorio (Cecam).