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“A la comunidad internacional –aquí representada por dignatarios de varios países amigos y Organismos Internacionales– le reitero mi determinación y la determinación de mi Gobierno de mantener las mejores y más respetuosas relaciones con todos los países del mundo”.

Palabras del Señor Presidente de la República Juan Manuel Santos
07 de agosto de 2014.

 

 

Planeación Estratégica Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo Rotatorio

 

Ministerio de Relaciones Exteriores

Objetivo 

El Ministerio de Relaciones Exteriores es el organismo rector del Sector Administrativo de Relaciones Exteriores y le corresponde, bajo la dirección del Presidente de la República, formular, planear, coordinar, ejecutar y evaluar la política exterior de Colombia, las relaciones internacionales y administrar el servicio exterior de la República.

Funciones

El Ministerio de Relaciones Exteriores tendrá, además de las funciones que determina el artículo 59 de la Ley 489 de 1998, las siguientes:

  1. Formular y proponer al Presidente de la República la política exterior del Estado colombiano
  2. Ejecutar, de manera directa o a través de las distintas entidades y organismos del Estado, la política exterior del Estado colombiano
  3. Evaluar la política exterior del Estado colombiano y proponer los ajustes y modificaciones que correspondan
  4. Mantener, en atención a las necesidades e intereses del país, relaciones de todo orden con los demás Estados y Organismos Internacionales, directamente o por medio de las Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares colombianas acreditadas en el exterior
  5. Promover y salvaguardar los intereses del país y de sus nacionales ante los demás Estados, organismos y mecanismos internacionales y ante la Comunidad Internacional
  6. Ejercer como interlocutor, coordinador y enlace para todas las gestiones oficiales que se adelanten entre las entidades gubernamentales y los gobiernos de otros países, así como con los organismos y mecanismos internacionales
  7. Participar en la formulación, orientación, integración y armonización de las políticas y programas sectoriales que competen a las diferentes entidades del Estado, cuando tengan relación con la política exterior
  8. Articular las acciones de las distintas entidades del Estado en todos sus niveles y de los particulares cuando sea del caso, en lo que concierne a las relaciones internacionales y la política exterior del país, en los ámbitos de la política, la seguridad, la economía y el comercio, el desarrollo social, la cultura, el medio ambiente, los derechos humanos, el derecho internacional humanitario, la ciencia y la tecnología y la cooperación internacional, con fundamento en principios de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional
  9. Otorgar el concepto previo para la negociación y celebración de tratados, acuerdos y convenios internacionales, sin perjuicio de las atribuciones constitucionales del Jefe de Estado en la dirección de las relaciones internacionales
  10. Participar en los procesos de negociación, con la cooperación de otras entidades nacionales o territoriales, si es del caso, de instrumentos internacionales, así como hacer su seguimiento, evaluar sus resultados y verificar de manera permanente su cumplimiento
  11. Promover y fortalecer la capacidad negociadora de Colombia en relación con los demás sujetos de Derecho Internacional
  12. Participar en la formulación y en la ejecución de la política de comercio exterior y de integración comercial en todos sus aspectos
  13. Orientar y formular la política de cooperación internacional en sus diferentes modalidades y evaluar su ejecución
  14. Conformar y definir, en consulta con las autoridades sectoriales correspondientes, el nivel de las delegaciones que representen al país en las reuniones internacionales de carácter bilateral y multilateral
  15. Presidir las delegaciones que representen al país, cuando así lo disponga el Presidente de la República, en las reuniones de carácter bilateral y multilateral o encomendar dicha función, cuando a ello hubiere lugar, a otras entidades
  16. Administrar el Servicio Exterior de la República y adoptar las medidas necesarias para que opere de conformidad con los lineamientos y prioridades de la política exterior
  17. Formular, orientar, ejecutar y evaluar la política migratoria de Colombia y otorgar las autorizaciones de ingreso de extranjeros al país, en coordinación con la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia
  18. Formular, orientar, ejecutar y evaluar la política exterior en materia de integración y desarrollo fronterizo en coordinación con las autoridades sectoriales del orden nacional y territorial, cuando sea del caso
  19. Impulsar, articular, financiar o cofinanciar la implementación de programas y proyectos de desarrollo e integración fronteriza en coordinación con las autoridades sectoriales del orden nacional, las entidades territoriales y los organismos de cooperación internacional competentes para la ejecución de los mismos, de acuerdo con lo que determine el Plan Nacional de Desarrollo
  20. Formular y ejecutar actividades de protección de los derechos de los colombianos en el exterior y ejercer las acciones pertinentes ante las autoridades del país donde se encuentren, de conformidad con los principios y normas del Derecho Internacional
  21. Aplicar el régimen de privilegios e inmunidades a los cuales se ha comprometido el Estado colombiano
  22. Tramitar la naturalización de extranjeros y aplicar el régimen legal de nacionalidad en lo pertinente
  23. Expedir los pasaportes y autorizar mediante convenios con otras entidades públicas, su expedición, cuando lo estime necesario
  24. Actuar como Secretaría Técnica de la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores
  25. Ejercer las demás atribuciones que le confiera la ley o le delegue el Presidente de la República

 

Funciones del Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores

Mediante Decreto número 0020 de 1992 se determinó la naturaleza jurídica del Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores y se asignaron sus funciones.

Naturaleza Jurídica

El Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores es una unidad administrativa especial del orden nacional, dotado de personería jurídica y patrimonio propio, adscrito al Ministerio de Relaciones Exteriores.

El Fondo tendrá como domicilio principal la ciudad de Santafé de Bogotá, pero podrá establecer otros en ciudades del país o del exterior.

Funciones

  1. Comprar y vender, permutar, arrendar y tomar en arrendamiento bienes muebles e inmuebles con destino al servicio del Ministerio de Relaciones Exteriores, de las misiones diplomáticas y consulares, oficinas y residencias de tales funcionarios en el exterior, cuando fuere el caso y de sus propias dependencias.
  2. Contratar la construcción, remodelación, adecuación y mantenimiento de los bienes necesarios para el buen funcionamiento del Ministerio, las misiones diplomáticas y consulares, oficinas y residencias de tales funcionarios en el exterior, cuando fuere el caso y para su propia actividad.
  3. Disponer y contratar la impresión de las libretas para pasaportes y de los diversos formularios para adelantar gestiones para el Ministerio. Es entendido que la expedición misma de pasaportes, así como la autorización a extranjeros para ingresar al país constituye una función del Ministerio de Relaciones Exteriores no delegable.
  4. Dar de baja y enajenar los bienes obsoletos, en desuso o inservibles de su propiedad y del Ministerio de Relaciones Exteriores, sin sujeción a ningún procedimiento especial.
  5. Manejar los recursos a su cargo en moneda nacional o extranjera de acuerdo con las necesidades del Ministerio de Relaciones Exteriores y del servicio exterior.
  6. Adquirir créditos en el país o en el exterior, previa comprobación de su capacidad financiera para atender el servicio de la deuda, y previa autorización del Ministerio de Hacienda y Crédito Público cuando legalmente fuere necesaria.
  7. Financiar y cubrir gastos generales del Ministerio de Relaciones Exteriores para su eficaz funcionamiento y la oportuna prestación de servicios.
  8. Celebrar todos los actos y contratos, incluidos los de fiducia, que resulten necesarios para atender oportuna y eficientemente las necesidades del Ministerio de Relaciones Exteriores y del servicio exterior.
  9. Las demás que le atribuya la ley y las que sean propias de su naturaleza y objetivos.

 

Planeación estratégica

Misión

Promover los intereses nacionales mediante el fortalecimiento y diversificación geográfica y temática de la política exterior, priorizando la cooperación internacional y el desarrollo de las fronteras y fomentando los vínculos con los colombianos en el exterior.

Visión

Para 2018, Colombia consolidará y fortalecerá las relaciones bilaterales y multilaterales, con el fin de contribuir a la paz, la equidad y la educación, y fortalecerá la relación con los connacionales a través de la prestación de un servicio eficiente y efectivo.

Política Sistema Integrado de Gestión

El Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo Rotatorio, en desarrollo de sus funciones y comprometido con la mejora continua de la eficacia, eficiencia y efectividad del Sistema Integrado de Gestión propondrá, orientará, coordinará y ejecutará la Política Exterior, administrando los recursos y el Servicio Exterior de la República en condiciones de oportunidad y conveniencia, para ello orientamos nuestros esfuerzos a:

  1. Diversificar la agenda de política exterior y consolidar la presencia y posicionamiento de Colombia en el escenario internacional; fortalecer la política migratoria y el servicio consular; impulsar el desarrollo social y económico de las regiones de frontera y su integración con los países vecinos; y consolidar la oferta y la demanda de cooperación internacional.
  2. Promover el fortalecimiento del talento humano garantizando su competencia y compromiso.
  3. Promover y mantener el bienestar físico, mental y social de los servidores públicos del Ministerio y su Fondo Rotatorio.
  4. Gestionar los riesgos laborales con el fin de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
  5. Contribuir a preservar el medio ambiente controlando los aspectos e impactos que se generan de las actividades propias del Ministerio y su Fondo Rotatorio.
  6. Cumplir con los requisitos de las partes interesadas.
  7. Cumplir con la normatividad aplicable y vigente.

 

Objetivos Estratégicos y Estrategias

OBJETIVO ESTRATEGIAS
  1. Diversificar la agenda de política exterior hacia sectores ejes del desarrollo nacional, fortaleciendo las relaciones bilaterales y velando por el cumplimiento de los compromisos adquiridos.

1.1. Fortalecer las relaciones bilaterales con los socios tradicionales y no tradicionales
1.2. Promover a Colombia como un país contemporáneo, innovador, diverso, inclusivo y comprometido con la búsqueda de la convivencia pacífica desde el Plan de Promoción de Colombia en el Exterior

  1. Consolidar la presencia y posicionamiento de Colombia en instancias globales, multilaterales, regionales y subregionales para la defensa y promoción de los intereses nacionales.
2.1. Promover, defender y mejorar el posicionamiento de los intereses nacionales en escenarios multilaterales
2.2. Establecer alianzas internacionales en relación con las políticas globales de drogas, y a la formulación de políticas que incorporen nuevos enfoques.
2.3. Difundir en los escenarios internacionales los esfuerzos que desarrolla el Estado colombiano para garantizar la protección y el respeto de los Derechos Humanos, y privilegiar el intercambio de buenas prácticas en la promoción y protección de los mismos.
  1. Fortalecer la política migratoria y el servicio consular
3.1. Ampliar la atención y vinculación de colombianos en el exterior
3.2. Preparar al país para enfrentar y atender de manera adecuada el crecimiento de los flujos migratorios
3.3. Fortalecer los canales de comunicación con el ciudadano
  1. Impulsar el desarrollo social y económico de las regiones de frontera y su integración con los países vecinos
4.1. Desarrollar un plan alineado con la estrategia de cierre de brechas y convergencia regional
4.2. Fortalecer la operación de pasos de frontera
4.3. Construir e implementar mecanismos binacionales que permiten la ejecución de programas y proyectos transfronterizos
4.4. Promover, la defensa de los intereses nacionales frente a posibles amenazas que deriven en la vulneración de su integridad territorial o de su soberanía
  1. Fortalecer institucionalmente el Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo Rotatorio
5.1. Fortalecer la infraestructura física.
5.2. Adquirir sedes y dar apertura a nuevas representaciones diplomáticas.
5.3. Implementar la estrategia de Gobierno en Línea
5.4. Implementar mecanismos de lucha contra la corrupción, transparencia y promoción del control ciudadano.
  1. Consolidar la oferta y la demanda de cooperación internacional en función de los objetivos de política exterior que sirvan a los intereses fundamentales del país.
6.1. Afianzar las relaciones y consolidar las estrategias regionales con América Latina y el Caribe, Asia-Pacífico, Asia Central, África.
6.2. Posicionar a Colombia como oferente de buenas prácticas a través de la cooperación Sur–Sur.
6.3. Fortalecer los mecanismos de coordinación y seguimiento con que cuenta el Sistema Nacional de Cooperación Internacional.
  1. Implementar y fortalecer herramientas y modelos que permitan mejorar la eficacia, eficiencia y efectividad del Sistema Integral de Gestión
7.1. Mejorar continuamente el Sistema Integral de Gestión.
7.2. Implementar el Sistema Integral de Gestión de las Embajadas de Colombia en el exterior.
7.3. Implementar el Sistema de Gestión Ambiental y el Sistema de Salud y Seguridad en el trabajo.
  1. Desarrollar y fortalecer las habilidades, aptitudes y conocimientos del Talento Humano.
8.1. Desarrollar procesos de selección y formación integral del Talento Humano.
8.2. Promover el ingreso, la formación integral y los procesos de ascenso de los funcionarios de la Carrera Diplomática y Consular incentivando la excelencia académica.
8.3. Fortalecer la cultura organizacional y el clima laboral
 
  • Lealtad: Somos leales a nuestro país y trabajamos por los intereses nacionales, institucionales y públicos, en beneficio de Colombia, por encima de las posiciones personales.
  • Vocación de servicio: Estamos dispuestos a responder amable y oportunamente a los reque¬rimientos de los usuarios colombianos y extranjeros, de las Entidades Estatales, nuestras misiones en el exterior y nuestros grupos de interés.
  • Respeto y buen trato: Guardamos las formas de cortesía diplomática, respeto y buen trato en todas las actuaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo Rotatorio.
  • Transparencia: Dar a conocer a nuestros grupos de interés el proceso y los resultados de nuestra gestión de forma clara y oportuna.

 

ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 

DIRECTORIO DE AGREMIACIONES, ASOCIACIONES Y OTRAS PARTES INTERESADAS

DIRECTORIO DE ENTIDADES DEL SECTOR

 

ORGANISMO DE ASESORÍA Y COORDINACIÓN

  1. Comisión Asesora de Relaciones Exteriores.
  2. Comité técnico para la organización y funcionamiento de las Misiones Diplomáticas y Consulares.
  3. Consejo Académico de la Academia Diplomática.
  4. Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno.
  5. Comisión de Personal de Carrera Diplomática y Consular.
  6. Comisión de Personal de Carrera Administrativa.
  7. Comité Institucional de Desarrollo Administrativo.

 

 

 
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