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Cambio Climático

Aunque Colombia sólo genera el 0.46% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, para el Gobierno Nacional el cambio climático es un asunto primordial que debe ser atendido de manera urgente.

 



 

Aunque Colombia sólo genera el 0.46% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, para el Gobierno Nacional el cambio climático es un asunto primordial que debe ser atendido de manera urgente. Colombia es un país altamente vulnerable a los efectos del cambio climático, y considera el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero como un riesgo directo para sus posibilidades de desarrollo sostenible.

En Colombia, tanto la mitigación y la adaptación a sus impactos, son prioridades en la política ambiental nacional.

Las principales herramientas de política pública sobre cambio climático en Colombia son:

Durante 2015, Colombia participó activamente en las reuniones intersesionales de negociación bajo el Grupo de Trabajo especial de la Plataforma de Durban para una acción reforzada - ADP, órgano ad hoc de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) bajo el cual se negoció el Acuerdo de París, así como en la 21ª Conferencia de las Partes – COP21 en la que éste fue adoptado.

La adopción del Acuerdo de París representa uno de los mayores logros de los últimos años del multilateralismo, pues por primera vez en la historia se alcanzó un acuerdo universal y jurídicamente vinculante que permite unir esfuerzos para resolver los retos asociados al cambio climático.

Las principales características del Acuerdo de París incluyen:

  • Un objetivo ambicioso que fija los 2ºC como límite del aumento de la temperatura global y hace un fuerte llamado a llegar a 1.5ºC. Este límite ayudará a evitar pérdidas económicas, sociales y ambientales devastadoras, especialmente en los países en desarrollo.
  • Establece ciclos para que cada cinco años todos los países confirmen o traigan nuevos compromisos de reducción de gases de efecto invernadero a la mesa, los cuales deben ser cada vez más ambiciosos, estar basados en la ciencia y en la evaluación de los compromisos agregados de todos los países.
  • Establece que los países desarrollados deberían liderar los esfuerzos asumiendo metas absolutas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
  • La adaptación al cambio climático –tema de alta importancia para Colombia- quedó como un elemento estructural del nuevo acuerdo, al mismo nivel que la mitigación para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. En este sentido se compartirá información, experiencias nacionales en la incorporación de la adaptación a los impactos del cambio climático a la planeación nacional y local, y se promoverá el apoyo técnico y financiero para países en desarrollo que son altamente vulnerables, como Colombia.
  • Se incluyó la obligación para los países desarrollados de seguir proveyendo recursos financieros para países en desarrollo, tomando como referente su compromiso de movilizar conjuntamente USD 100 billones anuales. En este sentido, los países desarrollados deberán comunicar cada dos años el nivel proyectado de recursos públicos que serán destinados a países en desarrollo.
  • El Acuerdo cuenta con mecanismos de cumplimiento y transparencia para hacer seguimiento a los compromisos de los países.
  • Se incluyó una mención al mecanismo de Pérdidas y Daños de la Convención que permitirá apoyar a los países más vulnerables que sufrirán los impactos del cambio climático así se logren los niveles de mitigación de gases de efecto invernadero propuestos.

En las negociaciones Colombia se ha destacado por sus posiciones constructivas y ambiciosas, que facilitan el curso positivo de las discusiones bajo la CMNUCC y ha defendido una posición que garantice la mayor integridad ambiental posible. Para ello, el país ha considerado que todos los Estados deben contribuir con la solución al cambio climático, en la medida de sus capacidades nacionales. En consecuencia, el pasado 7 de septiembre de 2015 Colombia presentó su “Contribución Determinada a Nivel Nacional” (NDC, por su sigla en inglés) a través de la cual se comprometió a reducir en un 20% sus emisiones de gases de efecto invernadero, respecto al nivel proyectado para el 2030. El tema de la adaptación a los efectos adversos del cambio climático también se incluyó en la NDC, junto con un componente de medios de implementación que incluye la cooperación sur-sur, a partir de la cual Colombia puede compartir experiencias nacionales que puedan serle útiles a otros países.

Colombia hace parte de la Asociación Independiente de América Latina y el Caribe – AILAC y actualmente ejerce su Presidencia Pro-témpore. Este grupo formal de negociación fue creado en diciembre de 2012 e incluye a los siguientes ocho países con posiciones afines: Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguay y Perú.

Adicionalmente Colombia es uno de los países fundadores del Diálogo de Cartagena para la Acción Progresiva que es un grupo informal al que el Gobierno otorga una gran importancia pues es el único espacio estratégico de diálogo en el que países desarrollados y en desarrollo pueden intercambiar posiciones abiertamente en el marco de las negociaciones.

Colombia fue anfitrión de la última reunión del Diálogo de Cartagena previo a la COP21 de París. Esta reunión se realizó en Anapoima entre el 3 y 5 de noviembre y representó una oportunidad muy valiosa para avanzar en los temas más críticos de las negociaciones, lo cual fue fundamental para alcanzar un acuerdo justo y ambicioso como resultado de la COP21.

La próxima Conferencia de las Partes de la CMNUCC (COP 22) tendrá lugar entre el 7 y 18 de noviembre de 2016, en Marrakech, Marruecos. En esta reunión se deberán adoptar decisiones importantes que permitan la implementación del Acuerdo de París una vez entre en vigor.

 

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